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最近真的好熱,夏天又要來了

還好我早就準備好了夏天必備的穿搭聖品

在夏天裡我真的不能沒有它們

我買東西通常是以便宜又有質感為主

當然搭配性高也是不能少

所以我都到OB嚴選挖寶

因為OB嚴選的衣服不貴,好看又好搭

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商品簡述:

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窄款版型超顯瘦,隨意搭配上著立即散發時尚LOOK!


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小提醒:釦可開、拉鍊可開、口袋為真


深色衣物建議單獨洗滌,以翻面手洗最佳喔(勿用熱水)


並建議第一次穿著前請先下水洗滌,以避免染色問題唷~

材質彈性色系配件
98%棉+2%彈性纖維,有彈性2色




















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▲2005年12月1日台北小巨蛋在當時台北市長馬英九主持下開幕。(圖/東森國際提供)

作者劉志原/採訪.整理

解鈴還須繫鈴人--法律人陳清秀的解析

東吳大學法律系教授陳清秀,曾任台北市政府法規會主委,2005 年台北市政府接管台北小巨蛋所依據的《台北市市有財產委託經營管理自治條例》,是在陳清秀任法規會主委時制定。2016年10月,他受訪談到小巨蛋案時,感嘆自己推動制定的自治法規被誤用,更以「政府粗暴」來形容當年的台北小巨蛋接管案,對於台北小巨蛋委外經營案,他說:「這是一個公私協力的負面教材。」

▲東吳大學法律系教授陳清秀認為,公私協力的OT案應本於公平信任原則。(圖/作者劉志原攝)

陳清秀認為,公私協力的OT、BOT案本質就是誠信,互相本於公平信任的原則,互相有照顧保護義務,如果有一方做的不是那麼圓滿,那另一方應協助督促改善,促使彼此能夠共存共榮,除非有一些重大的事故或重大的違約行為,經過相當時間的催告還是無法改善,再採取進一步的手段解決問題。他說,例如夫妻間鬧到不可開交,已經無法繼續生活時,才可以請求離婚。

對於台北市政府體育處在2005年8月以東森巨蛋公司涉及圍標等理由接管台北?小巨蛋,陳清?秀認為,此事?罪不至死。但?罪不至死的案?件,卻判死刑?,這就違反比?例原則。若說?委託經營的?OT案中,政?府認為經營廠商有地方做得不夠圓滿,應給廠商一個合理的期間改善。

對於接管,陳清秀指出,如果說要進入公法領域,依據《行政執行法》第27條規定:「依法令或本於法令之行政處分,負有行為或不行為義務,經於處分書或另以書面限定相當期間履行,逾期仍不履行者,由執行機關依間接強制或直接強制方法執行之。前項文書,應載明不依限履行時將予強制執行之意旨。」台北市政府體育處就要有一個告誡催告通知強制執行的行政處分,才能作為行政上強制執行的依據,並給廠商有訴願、行政訴訟的機會。

陳清秀認為,如果連正當的法律程序都沒有,也沒有作成上述規定的行政處分,就直接強制執行予以處理,就可能違反正當法律程序的原則。陳清秀提到,如果正常法律程序沒有執行,理論上就會變成是不合法的執行,但是現在面臨到的困難是,普通法院對於行政法可能比較陌生,而台北小巨蛋的案子,剛好公私法領域交錯,基礎關係是民事關係,但是加上去的是公法的「行政法」,普通法院對行政法可能不是那麼了解,所以就誤以為行政執行的法定程序已經完備,沒有注意到相關行政執行法的適用以及正當法律程序原則,此部分的裁判就有點粗糙。

以台北小巨蛋案來說,陳清秀提到,當時對於市政府及消費者權益的損失是否嚴重到必須判死刑,立即強制接管,不讓東森巨蛋公司繼續經營?若損失並未嚴重至此卻判死刑,陳清秀認為,這就是過當,這就是政府粗暴;講白點,就是披著合法的外衣,但實際上卻不是合法、公平地處理本案,其實就是濫用公權力。

陳清秀說,至少在行政執行這部分,當時台北市政府涉嫌濫用公權力。因為情況並沒有那麼急迫,只給東森巨蛋公司四天的時間搬走,顯得有點不適當。陳清秀認為,一般民事案件,若催告沒有給對方兩、三個星期處理,最高法院會認為催告無效。因為沒有給執行合約所必要的合理期間,沒有履約的期待可能性,違反誠實信用原則,小巨蛋那麼大的場館,台北市政府體育處要東森巨蛋公司在四天內處理完?這違反了期待可能性原則。

無罪推定誰遵守?

至於台北市政府在台北地檢署起訴王令麟涉及圍標案後,就宣布與東森巨蛋公司終止契約,陳清秀檢視相關規定認為,依據《政府採購法》第101條第1項第6款,如果是廠商涉及圍標,第一審有罪判決,政府機關要必須刊登在採購公報,當成禁止投標或作為決標對象,當事人不服可以申訴。若從此規定來看,不洋裝長裙是檢察官起訴就認定是違法,必須要第一審判決圍標有罪,才構成違法行為,禁止參與投標。因此,《政府採購法》第50條中規定的廠商違反法令、顯失公平行為,有關涉嫌圍標行為,要配合第101條第1項第6款,就是一審判決有罪,才不可做為決標對象。

陳清秀認為,不是檢察官起訴圍標,就直接認定是有涉及圍標,因為《刑法》上有「無罪推定原則」,依此原則,就絕非檢察官起訴就認定圍標,應該是以第一審有罪判決,比較符合《政府採購法》的體系解釋。陳清秀認為終止契約,某種程度來說,是很嚴厲的違約制裁手段。要使用如此嚴厲的制裁手段,違規行為必須非常嚴重,有關違約的證據證明力要充足,除非是確切地調卷,並了解相關問題,否則立即終止契約,就可能違反比例原則。

???《都是巨蛋惹的禍》專題報導???

◎文章摘錄自《都是巨蛋惹的禍-台北小巨蛋接管內幕大公開》一書,永然文化出版股份有限公司出版







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